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招商引资是园区发展的催化剂

2019-07-30信息来源:快乐飞艇软件|首页

  

快乐飞艇软件  新中国成立70年来,全国各地的产业园区和开发区无疑是推动国家工业化的重要引擎,也使得中国经济取得了长足的发展。对于各地的产业园区和开发区来说,招商引资无疑是园区持续发展的命脉所在,没有项目支撑,园区发展将丧失动力,没有项目储备,园区发展将丧失潜力。因此,中国几十年来的经济发展成就,园区的招商引资也作出了巨大贡献。

快乐飞艇软件  招商引资推动园区经济发展

  国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所【vice】研究员张晓欢在接受中国经济时报记者采访时表示,招商引资是各类园区吸收投资的活动,是对园区投资环境的销售行为,是促进各类资本、技术在园区集聚的重要手段,甚至已经成为园区所在地政府的主要工作。

  “招商引资和我国各类园区关系极为密切。”张晓欢告诉本报记者,招商引资的概念就源于我国因改革开放而成立的开发区。在改革开放初期,我国开发区招商引资的重要目标是外商外资,即主要吸引境外商人和资本进驻开发区。目前,我国园区招商引资已经转变为以吸引内资为主,但仍然十分重视外商外资。能够吸引外资进驻园区,往往标志着园区的地理位置和政策优势较为显著,也预示着较好的产业集群预期。能够吸引大量内资进驻园区,往往标志着园区快乐飞艇软件开始进进相对成熟稳定的阶段。

  对于招商引资和园区发展的关系,张晓欢进一步解释说,招商引资和园区发展是相互支撑、互相促进的关系。在园区快乐飞艇软件初期,政府或其他运营主体主要通过描述发展蓝图和提供各种硬件、软件服务为手段,吸引商人和资本前来区内进驻。随着园区的不断发展,园区的各类基础设施服务和产业资源逐渐成为招商引资的重要筹码,以商招商、园区品牌招商会逐渐成为园区招商引资的主导形式。

  不过,张晓欢告诫说,值得警惕的是,现在很多地方的产业园区和开发区出现的一【Each】问题就是,当园区快乐飞艇软件经过一定时间后,假如没有通过招商引资进进正向反馈阶段,没有发生越来越好的“马太效应”,就很有可能进进越来越差的“恶性循环效应”。

  然而,张晓欢也表示,招商引资是园区发展的催化剂,但不能成为园区商人集聚的决定性因素。决定商人和资本向园区集聚的【root】本动力是未来商业利益预期的驱动。能够给商人和资本带来优良预期的主要因素包括优良的地理位置、完善的基础设施和优良的营商服务环境。其中,优良的地理位置【representative】着优良的交通可达性、丰富的周边产业资源、厚实而邻近的产业市场等区位优势,往往与中心城市、交通枢纽、开放政策前沿地区距离越近越有优势。换言之,与经济地理中心密切相关,而与简单的地理几何中心几乎毫无关系。

  招商引资形式发生新变化

  随着全球经济一体化的进一步推进和中国经济进进新时代,我国招商引资规模不断扩大,全国各地招商引资又掀起新一轮的竞赛热潮,招商方式五花八门、尺度空间各异。值得关注的是,现在园区招商引资也逐渐在发生翻天覆地的变化。

  例如,现在多地园区的招商引资开始转变,由政策招商升级为产业招商。优惠政策优势趋于弱化。早在2014年出台的国发62号文中,就对清理规范税收等优惠政策作出了明确规定,包括土地出让金在内的财税政策运用更加严格规范,拼优惠政策的招商引资方式难以为继。随着我国对外开放的不断推进,内外资政策逐步趋于平等,多项政策表明,优惠政策在招商引资中的作用越来越小,投资环境、管理效益、产业优势的作用越来越突出。

  此外,招商引资开始逐渐为产业环境主导。招商引资发展的新阶段,传统的招商引资模式已经不能满足新形势的竞争要求,暴露出诸多的问题,如优惠政策的作用弱化也使竞争力下降,国际产业转移也为产业园区的发展带来了新的挑【war】。

  从国际产业转移的新特点来瞧,传统的招商引资模式已不能适应组团式产业转移的要求。国际产业转移正呈产业链整体和制造、研发、服务一体化的组团式转移态势,因而园区的产业基础和产业配【set】成为承接国际产业转移的主要因素,这对各地园区的招商引资提出了更高的要求。如今优良的产业基础、完善的产业链条、完备的产业配【set】成为投资者首先关心的因素,我国招商引资进进了“产业环境主导”阶段。企业集群,招商引资“产业环境主导”的趋势会更显著。

  值得注重的是,对于招商引资而言,“招得来”固然重要,但“留下来”才更重要。如何通过自身优势让企业愿意来,如何通过服务和真诚让企业愿意留,都是各级政府需要思索的。打铁还需自身硬,【Put】打造优质的营商环境作为招商引资的重要砝码,这才是招商引资的必由之路。进一步降低创设企业的制度性交易成本,进一步营造国际化法治化便利化营商环境。中央和各地为改善营商环境出台了一系列措施,我国营商环境的变优趋势将更显著。

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